市外办主要领导解读APEC商务旅行卡常见问题和申办指南

——解读人：市外办党组成员、副主任，  周永忠——

（访谈时间：2023年2月28日）

主持人：周永忠主任您好，欢迎做客聊城市人民政府外事办公室“外事在线访谈”栏目，和广大网友们进行交流! 

周永忠：主持人好，各位网友，大家好!很高兴到“外事在线访谈”栏目作客，首先我代表聊城市外事办感谢广大网友长期以来对全市外事工作的关心、理解和支持，真诚希望广大网友能够一如既往地关心支持外事工作，对我办政府信息公开工作进行监督，并欢迎各位网友对我市外事工作多提宝贵意见和建议。

主持人：周主任，近期，随着新冠疫情的逐步优化，我市全力以赴抓好招商引资、招才引智，全市上下掀起“双招双引”攻坚热潮，我市涉外企业“走出去、引进来”的热度提升明显，同境外政府组织、企业群团交流合作意愿强烈，APEC商务旅行卡的便利性和重要性逐渐凸显，办卡需求量也随之增加。首先，请您简要普及一下APEC常识吧。

周永忠：APEC是亚太经济合作组织英文名称的首字母缩写，全称是Asia-Pacific Economic Cooperation。亚太经合组织(APEC)成立后，为加强内部合作，促进商务人员自由流动，1997年开始实施APEC商务旅行卡计划，倡议加入计划的经济体相互为其商务人员提供多边长期签证和快速通关优遇。

主持人：旅行卡计划普及情况如何？现在都有那些经济体参加了该项计划？

周永忠：目前，目前，21个APEC经济体都已加入计划(这些经济体包括：俄罗斯、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、越南、新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾、秘鲁、智利、墨西哥、文莱、巴布亚新几内亚、美国、加拿大、中国、中国香港、中国台北)。其中，美国和加拿大为过渡成员，暂不接受其他经济体的旅行卡申请，只为其他经济体持卡人提供签证申请便利及出入境通关便利。

主持人：我国是什么时候参加旅行卡计划的？

周永忠：2002年中国政府正式履行加入手续。2003年12月，外交部开始受理APEC商务旅行卡申请。2004年3月，开始为中方申请人颁发旅行卡。

主持人：好的，请周主任介绍下核心问题，旅行卡都有哪些好处，适合申办旅行卡的对象都有哪些？

周永忠：申请人一次申办，三年有效，多次入境，每次入境可停留60天。此外，各经济体普遍为持卡人提供入出境通关便利。商务旅行卡的颁发对象为：需经常前往APEC经济体从事商务活动并在我市登记注册的国有企业和非公有制企业（包括私营企业、中外合资、外商独资和台港澳资企业）的高层管理人员、主要商务人员及技术人员。

主持人：那么在我省，群众应该如何申办旅行卡，同时办理旅行卡需要多次时间及所备材料呢？

周永忠：省属国有企业自行向省外办申请办卡；市属国有企业、民营企业、三资企业（中方大陆人员），由企业向所属市外办提出申请，市外办初审后送省外办，再由省外办向外交部领事司申请办理。济南、青岛、烟台、威海市外办受理本市企业申请，并直接向外交部领事司申办旅行卡。

根据实际的工作情况，若获得全部16个经济体批准，自省外办将申请人材料提交外交部领事司之日起，大约需要4-6个月的或更长时间。

申办旅行卡时，通常需要各市外办（或省属国有企业）的申办函、申请人员名单、企业营业执照（或机构代码证）复印件、企业近期对外交往证明（协议、报关单等）、申请人护照复印件（三年半以上有效期）、申请人身份证复印件、申请人“无犯罪证明”原件、企业为申请人缴纳社保证明（社保局出具）原件、申请人简历以及其他必要的资料。

我市申办APEC商务旅行卡请参照《APEC商务旅行卡申办流程》及《APEC商务旅行卡申办所需材料》完成系统提报。后续由聊城市外办受理—省外办初审并提交外交部领事司—领事司审核—使馆签批—领事司制卡—聊城市外办发卡。

主持人：商务旅行卡办理后，应该如何使用，中国人持卡最多可以出入多少个经济体？

周永忠：持卡人凭申办旅行卡时的有效护照和旅行卡出入有关经济体。持卡人只能出入批准其旅行卡申请的经济体，已批准的经济体以英文缩写字样标注在旅行卡背面。加入旅行卡计划的各经济体主要口岸均设有旅行卡专用通道（或与外交通道共用），通常写明APEC Business Travel Card字样。

目前，美国、加拿大不审批外方旅行卡申请。大陆与香港、台湾互不适用旅行卡。所以我国申请人旅行卡上最多可以有16个经济体的签证。

主持人：有部分网友电话咨询如何识别各经济体，持卡人所属单位变动时要不要退回旅行卡，请周主任帮助解答。

周永忠：我国持卡人旅行卡背面的经济体缩写最多可有16个：JPN（日本）,KOR（韩国）, MYS（马来西亚）,IDN（印度尼西亚）, BRN（文莱）, PHL（菲律宾）, SGP（新加坡）, MEX（墨西哥），THA（泰国）, VNM（越南）, AUS（澳大利亚）, NZL（新西兰）, PNG（巴布亚新几内亚）, CHL（智利）, PER（秘鲁），RUS(俄罗斯）。其他经济体的英文缩写是:CHN（中国）, HKG(中国香港)，TWN（中国台湾），USA(美国),CAN（加拿大)。

持卡人离开原单位或身份发生变化后，应及时将旅行卡退还。具体程序是：持卡人所属单位第一时间向申请办卡的外办通报持卡人单位变动情况并退回旅行卡，由外交部领事司注销旅行卡并通报各经济体。

主持人：非常感谢周永忠主任参与我们的节目，如果网友有其他关于APEC商务旅行卡的问题，也可以拨打0635-8225506电话咨询，我们将提供详细周到的解答，本次访谈到此结束，谢谢大家。